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瑞昌農村集體產權制度改革初顯成效
發布日期:2020-06-05 信息來源:融媒體中心 責任編輯:吳波 瀏覽次數: 字號:[ ]

近年來,瑞昌市以實施鄉村振興戰略為總抓手,持續深化農村領域改革,著力破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,讓農村資源要素“活”起來,將農村集體產權制度改革推向縱深發展,取得階段性成效。


據市農業農村局農村改革股負責人介紹,我市農村集體產權制度改革試點始于2015年,目前已經完成清產核資、身份認定、股權設置、成立機構四大步驟中的前兩步。實際工作中,瑞昌始終堅持黨政主導、群眾主體,統籌安排、分步實施,試點先行、穩慎推進三大原則,有關部門分工協作,上下聯動,形成有力的組織體系和工作保障體系。強化業務培訓,先后5次集中舉辦農村集體產權制度改革工作培訓班。同時,強化督導檢查,加快工作進度,對發現的問題和工作進度情況及時通報。


通過開展清產核資,瑞昌共核實農村集體資產總額6.21億元、集體土地總面積176.47萬畝,其中農用地168.87萬畝。通過開展集體成員身份認定,全面完成了2071個集體組織的成員身份界定工作,共確認集體成員35萬人,群眾滿意度達95%。目前正在開展股權設置和成立股份經濟合作社工作,已經有78個村集體完成了股權設置,32個村集體成立股份經濟合作社,5個村集體完成登記注冊工作,股金分紅金額達51.7萬元。


碼頭鎮港尾社區成為瑞昌推進農村集體產權制度改革的一個縮影。據港尾社區黨支部書記梁砥柱介紹,港尾社區是原港尾村,屬農村社區,地理資源優越,位于鎮中心位置,現有人口586人,原有長江岸線300余米,水田200余畝,山場300余畝。為打通贛鄂交通要道,促進兩省經濟快速發展,2000年,瑞昌成立汽車輪渡公司,港尾社區貨場正好成為汽車輪渡碼頭首選位置。汽車輪渡公司與該社區共同協商,并達成協議,港尾社區以貨場資源參入股份,不參與管理,以年終決算盈利分紅。2019年,僅該項分紅獲得村集體經濟收入16萬元。


1998年,江西省最大的臺資企業——江西亞東水泥有限公司落戶碼頭鎮,港尾社區耕地、精養魚塘均已征收。2010年,碼頭鎮、港尾社區干部為壯大村集體經濟,及時抓住機遇,讓群眾受益,與金絲社區共同注冊成立瑞昌市金港勞務派遣有限公司,既解決30余名居民實現家門口就業,也進一步增加村級集體經濟收入。同時,2012年,社區將新建的辦公大樓1至5層1700平方米作為股份入股金港灣大酒店,按年終決算分紅,使社區每年增加7萬余元集體經濟收入。


現年52歲的梁德忠是土生土長的港尾人。勞務派遣有限公司成立之前,他一直在外務工,漂泊他鄉。2010年開始,他一直在該公司開裝船機,每個月可以拿到3000余元工資?!拔以诩议T口就業,兩個兒子也已經成家,愛人在自己家里開小店,還可以照看孫女。每年家里9個人口可以作為股東分紅,日子過得很幸福?!绷旱轮胰缡钦f。


社區集體經濟組織積累了大量資產,如何盤活集體資產,增添發展新活力?一直是碼頭鎮村干部思考的問題。為此,2019年,碼頭鎮分別在港尾社區和三源村開展集體產權制度改革試點。港尾社區通過成員身份界定工作,認定股民戶數96戶,股東427人。當年12月份成立港尾社區股份經濟合作社,通過選舉產生董事會、監事會和股東代表大會成員。目前,該合作社股權設置為個人股占70%、集體股占30%。2019年底,該社區一共獲得40余萬元村級集體經濟收入,量化分紅總額為25.3萬元,其中股東分紅金額為19.7萬元,單個股東分紅金額為461元。


“通過成立股份經濟合作社,逐步實現政經分開,大大減輕了社區干部工作壓力,一方面讓集體資金管理更加民主化、規范化、透明化,提升資產運營效率,另一方面農民變股東,更好的享受村集體經濟發展成果。下一步將繼續深化改革內涵,健全管理制度,壯大集體經濟實力,賦予農民更多的民主管理和財產權利,積極探索集體所有制的有效實現形式,在鄉村振興等方面發揮重要作用?!绷喉浦f。(來源:央廣網)

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